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在经济发展主战场凝神聚力 彰显恩施速度开创美好未来
——肖旭明杨天然到州交通运输旅游烟草住建等部门调研综述

恩施新闻网 http://www.enshi.cn 2012年03月17日08:35

记者 沈祥辉

传递春天的信息,聆听改革的声音,凝聚发展的共识,激扬奋进的动力。

连日来,州委书记、州人大常委会主任肖旭明,州委副书记、州长杨天然深入州交通运输局、州旅游委、州烟草专卖局、州住建委等部门调研,强调要在经济发展主战场凝神聚力,以奋发向上、顽强进取的恩施精神,彰显恩施速度,推进跨越式发展,为民谋福祉,开创恩施美好未来。

副州长张宇、肖作文、秦斌先后陪同调研。

把改善交通条件作为改变贫困山区面貌的根本措施

有媒体形容,沪渝高速公路、宜万铁路的开通,打开了恩施的山门,恩施的变化显得是那么惊艳。

2.4万平方公里的国土面积,近400万群众的出行。州委、州政府主要领导深知,大家对交通条件改善的盼望,是那么急切;支撑恩施跨越式发展,恩施还需要修更多的高速公路、铁路、国省道,需要更快捷的农村公路网和连接核心景区的交通圈。

于是,肖旭明、杨天然带领州交通运输局等部门的同志,上北京、到武汉,以寻求项目不怕历经千辛万苦、寻求资金不怕走遍千山万水、寻求政策不怕费尽千言万语的作风和毅力,用真心、真情感动部委、省委、省政府和省直部门领导。

在项目争取上,别人办得到的我们也一定要办到,别人办不到的,我们要千方百计争取办到。率先垂范,冲锋在前,只要是为民生,万苦不辞,只要是为发展,殚虑不懈。

正是这样的精神,带来了恩施大地上宜巴高速公路巴东段、恩来恩黔高速公路建设正酣,利万、恩建高速公路如期开工的壮阔建设场面。全州在建高速公路总里程达到311公里,成为全省高速公路建设主战场。在建和开工的州级交通重点项目有8个,总投资14.7亿元。南鹤公路大垭隧道、坪坝营旅游公路建成通车,恩施大峡谷旅游公路等4个项目平稳推进。

2011年,全州完成农村公路通畅工程2142公里,新增254个建制村通沥青(水泥)路。

2011年12月18日,州政府与省交通运输厅签订了《加快恩施武陵山少数民族经济社会发展试验区交通运输发展合作协议》。到“十二五”末,我州将形成“三横一纵两支”高速公路网、州城至各县市“两小时交通圈”和连接核心景区的“精品旅游线路交通圈”。

肖旭明对州交通运输局近年来取得的成绩给予了充分肯定。他强调,要抢抓机遇,增强做好全州交通工作的责任感和紧迫感。要充分认识到,制约全州经济社会发展的主要因素,还是以交通为主的基础设施建设不够。增强恩施的造血功能,改变大山阻隔的状况,要立足当前,着眼长远,抓项目、抓规划,把改善交通条件作为改变贫困山区面貌的根本措施。突出重点,加快形成全州干线交通网络;以人为本,着力解决山区人民“行路难”的问题;谋划全局,加快重点景区交通建设,促进旅游产业发展;大力发展交通物流,提高交通运输效益;加强自身建设和党风廉政建设,提高领导服务跨越式发展的能力。

杨天然指出,要进一步强化“交通先行”意识。“十一五”期间,全州经济社会发展取得的丰硕成果,首先得益于交通条件的大力改善。恩施要实现跨越式发展,变区位劣势为区位优势,促进人流、物流、信息流向恩施汇集,依然需要通过以交通为主的基础设施条件改善来拉动。要进一步强化机遇意识,加快推进开工项目和国省道、农村公路建设,确保完成当年的目标任务。

“红灯万盏人千叠,一片缠绵摆手歌。”伴随着民歌声,依托宜万铁路和沪渝高速公路开通,恩施旅游产业成为经济重要增长极。2011年,全州接待旅游者1658万人次,同比增长56.07%,实现旅游综合收入86亿元,同比增长70.79%,旅游综合收入位居全省第五位,恩施正在成为众多中外游客的旅游目的地。

旅游产业呈现欣欣向荣的良好发展态势,绝非一日之功。“两路”开通,瓶颈打破,既是机遇也是挑战。州委、州政府审时度势,提前谋划,未雨绸缪,无论是在全州各级干部群众中开展的“‘两路’开通后我们怎么办?”的大讨论,还是在州直党政机关中开展的“两提高、两满意”主题实践活动,都强调了一个主题:山门打开,思想之门更要打开,软环境建设与硬环境建设同等重要。

2008年7月2日,肖旭明在利川市腾龙洞风景区调研时明确提出,加大对外开放步伐,发挥资源优势,高起点规划,大手笔建设,大力招商引资,做大做强旅游产业。

2008年8月6日,杨天然到州旅游部门调研,要求进一步认识发展旅游产业的重要性,增强抓好旅游产业发展的信心,科学规划,加强配套建设,加快旅游产业发展步伐。

正是这种在发展中主动作为的理念和作风,旅游产业在全州新一轮对外开放中率先起步,从利川腾龙洞到恩施大峡谷,从咸丰坪坝营森林公园到建始野三河风景区,外资成为大景区的投资主体,外资为恩施旅游产业带来新的理念、带来无穷活力。

好风凭借力。建设鄂西生态文化旅游圈、武陵山试验区和全国先进自治州的重要决策,更为恩施旅游产业发展插上了腾飞的翅膀。

时不我待。有良好的开局,还需要推进旅游产业健康、可持续发展,解决旅游基础设施不适应发展需要、旅游产品品质不高、市场管理和人才队伍建设亟待加强、旅游经济结构不优等问题。

3月13日,在州旅游委调研时,肖旭明强调,要根据恩施旅游产业现状,修改完善旅游规划,“以点连线、以线串珠”,形成核心景区和精品线路。围绕提高景区承载力、吸引力和凝聚力,加强景区基础设施建设,延伸产业链,提高旅游产业综合效益。大力培育市场主体,增强市场活力,重视草根企业,关心小微企业,引进外地企业,培育优势企业。加强管理和制度建设,提高服务水平和能力,搞好旅游促销,大力开拓市场,把旅游打造成综合收入过百亿元的产业。

杨天然指出,要进一步认识和利用好恩施旅游资源的独特优势,全面系统地完善规划,通过大手笔策划,叫响恩施旅游品牌。积极做好生态文化旅游产业各个环节的工作,使旅游产业健康、可持续发展。在“游有精品、住有选择、吃有特色、行得畅快、购得丰富、娱得难忘”上下工夫。

科学规划,坚持不懈,踏实作为。良好的生态环境、雄奇壮丽的自然景观、独具风情的土(家)苗文化,让人们期待恩施旅游的美好未来;可以相信,生态文化旅游产业正成为绿色繁荣的最好载体。

思想要更解放,手脚要更放开,向规模、向质量要效益

山高人为峰。我州烟叶产业发展走出了一条不平凡的道路。

无论遇到怎样的困难,州委、州政府都把烟叶产业作为实现烟农增收、企业增效、财政增长的重要产业。

过去5年,烟草产业持续稳定发展,全州烟叶种植面积由40余万亩发展到60余万亩,烟叶收购量由120余万担发展到160余万担,烟农现金收入由4.99亿元增长到12.15亿元。全州烟草系统销售收入由21.74亿元增加到41.37亿元,利税总额由1.47亿元增加到14.42亿元。同时,“清江源”烟叶品牌建设取得明显成效,产业发展基础不断夯实,现代烟草农业建设加快推进,科技创新能力明显增强。

肖旭明说,恩施走出了一条现代烟草产业发展之路,面积扩大、质量提高、产量增加、效益增长,成为政府和部门服务“三农“的典范,为农民和财政增收作出了特殊贡献。全州烟草系统的干部职工在艰苦条件下,以顽强进取的精神,树立了干成事、干大事的良好形象。

肖旭明强调,以市场为导向,发挥产业优势,思想要更解放,手脚要更放开,向规模、向质量要效益,要向100万亩的种植面积和100亿元的产值目标努力。以科技创新引领“清江源”特色优质烟叶品牌体系建设,按照现代烟草农业基地单元建设标准和要求,实现烟叶生产规模化种植、设施化生产、专业化服务、组织化管理。

杨天然指出,烟草产业是我州顶天立地的产业,依靠恩施特色小气候和土地资源优势,全州烟草系统自强不息,从小到大、从弱到强、从支撑到支柱,为农民收入和财政收入的增长做出了巨大贡献,并为恩施现代农业做出了很好的示范。他要求,进一步加大“清江源”烟草品牌的建设力度,实现烟叶产业持续稳定发展。加大基础设施建设力度,推进烟水配套工程、烤房建设和烟田土地治理工作,为烟农提供更多便利。抓好今年的烟叶生产,切实推进全国现场会各项筹备工作。

推进重点项目建设,增强城市经济的拉动力和吸引力

经过几年的努力,我州城镇化率达到了32.4%,在全省第一轮城市管理检查中,州城位居全省第六位,恩施市和利川市创建“省级文明城市”进入检查验收阶段。

城市的魅力初显,城市经济的拉动力初现。

肖旭明说,全州城镇建设这几年有很大的变化,各级干部、广大城镇居民的城市意识不断增强,城镇建设步伐加快,城镇管理的体制机制在不断完善,城镇建设的管理水平不断提高,建筑行业得到了较快发展,城乡面貌发生了深刻变化。

在州住建委,肖旭明指出,城市是经济发展的基础载体,是民生的保障,是一个国家、地区竞争力的核心体现。要进一步增强城市意识、机遇意识,增强城市建设的紧迫感和责任感。恩施要实现科学发展、跨越式发展,就必须高度重视城市的发展。把“城镇建设攻坚年”的各项措施落到实处,加大城镇规划管理,推进重点项目建设,增强城市经济的拉动力和吸引力。

肖旭明要求,依法建设管理城市,促进城市健康可持续发展。以城镇环境整治为重点,全力改善城镇面貌;加强基础设施建设,增强城市功能;加强城市规划工作,加大住宅小区和保障性住房建设力度;培育市场主体,发展建筑产业;加强队伍自身建设,适应城市建设发展需要。

杨天然指出,抢抓“城镇建设攻坚年”的机遇,使城镇建设取得突破性发展。全州住建系统干部职工要增强抓城市建设的信心,充分认识到抓城镇建设就是抓环境、抓民生、抓发展,城镇建设是现代化的关键,城镇建设不单是为现在,更是为了未来,要坚定不移地推进城市化工作。各级党委、政府要更加重视城镇建设,进一步完善法规政策,科学管理城市,创建城市品牌。

这个春天,在全州经济发展的主战场,我们见证了圣峰、华硒生态、花枝茶业等企业的“开门红”,见证了州经济开发区的建设热潮,见证了交通运输、旅游、烟草、住建等各个部门昂扬的斗志,见证了人民群众勃发的精神,恩施经济社会科学发展、跨越式发展的美好前景已展现在我们眼前。

来源:恩施日报
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